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时间:2019年12月16日 16:39编辑:妄言妄听 原创

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  从世界趋势看,2008年全球金融危机之后,美国、欧盟均强化市场监管,严厉惩治各种期货及其衍生品的操纵行为,将更多的操纵或市场滥用行为纳入刑事制裁的范围,同时加大对期货市场操纵、扰动性交易和市场滥用等行为的刑事惩治力度。美国的《多德弗兰克法案》和欧盟的《反市场滥用规则》均将“幌骗”纳入刑事规则范围。美国司法机关对“幌骗”(即“spoofing”,我国一般称之为“虚假申报”)持续保持高压态势,多名投资者因从事“幌骗”而遭到刑事指控并被判处数年监禁。欧盟委员会于2011年10月20日制定并发布《内幕交易与市场操纵刑事制裁指令提案》,明确市场滥用行为的最低刑事处罚标准(不少于4年监禁),以解决欧盟各成员国执法尺度差异较大导致监管目标难以实现的问题。新加坡市场对“幌骗”更是采用“严刑峻法”进行打击,两名交易员因“幌骗”操纵分别被判处16周和4周的监禁,而违法所得仅约1万新币。

  此次督导检查分5个阶段、为期11个月,覆盖地方政府及煤矿安全监管部门、煤矿企业和驻地煤监机构三个层面。在地方政府及煤矿安全监管部门层面,主要以督促和推动抓好集中整治工作为主,重点督导集中整治方案制定落实情况、分级属地监管责任落实情况、严格监管执法处罚情况、示范引领和警示教育情况等;在煤矿企业层面,主要通过抽查了解集中整治工作情况,推动整改落实,重点督导检查通知要求的10个方面重点整治内容、企业自查自改情况、安全生产管理制度建立健全和贯彻执行情况等;在驻地煤监机构层面,主要以督促提高监察执法效能、推动地方煤矿安全生产工作为主,重点督导煤矿重大安全风险分析研判情况、依法行政处罚情况、对地方政府的分片联系指导情况等。

  教科文组织文化助理总干事埃内斯托·奥托内说,阿尔斯特可以继续举行狂欢节,“我们并不反对”。他说,只是不希望联合国教科文组织的“品牌”出现在相关活动中,因为其中某些元素对一些人可能意味着幽默,但“对我们和一些群体而言却是嘲弄”。(袁原)[新华社微特稿]

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